Європейський Союз обговорює масштабну реформу процесу розширення, яка може відкрити Україні шлях до пришвидшеного вступу, але з обмеженими правами на ухвалення рішень. Йдеться про запровадження дворівневої системи членства, що вже викликає серйозні побоювання серед низки європейських столиць, повідомляє Financial Times.
За даними видання, Єврокомісія працює над переглядом моделі вступу до ЄС, яка діє з 1993 року. Запропонований підхід передбачає поділ країн-членів на дві категорії: держави з повним набором прав та нових учасників із частковими повноваженнями. Такий формат, на думку ініціаторів, може дозволити Україні приєднатися до Союзу швидше — зокрема в межах потенційної мирної угоди щодо припинення повномасштабної війни Росії проти України.
У разі реалізації цієї концепції Київ на початковому етапі не матиме стандартних прав голосу на самітах лідерів ЄС і засіданнях міністрів. Водночас Україні можуть поступово відкривати доступ до окремих сегментів єдиного ринку ЄС, аграрних субсидій та внутрішніх фондів розвитку — за умови досягнення визначених критеріїв уже після формального вступу.
Питання членства України також фігурує в проєктах 20-пунктного мирного плану, який обговорюється за участі США. У документах згадується можливий вступ України до ЄС до 1 січня 2027 року, хоча в Брюсселі визнають, що повне виконання всіх критеріїв за чинними правилами може зайняти десятиліття.
Водночас сама ідея «полегшеного розширення» викликає серйозне занепокоєння серед дипломатів ЄС. Критики побоюються, що дворівнева система може підірвати цінність повноцінного членства, створити небезпечний прецедент для інших країн-кандидатів і спровокувати внутрішні розколи в Союзі.
Прихильники реформи наполягають, що нинішні умови вимагають гнучкіших рішень.
Водночас опоненти застерігають, що фіксовані дати вступу суперечать принципу оцінки за заслугами та можуть загострити напруження як усередині ЄС, так і з іншими країнами-кандидатами, зокрема Чорногорією та Албанією.
Ситуацію ускладнює й позиція Угорщини, яка блокує одностайні рішення щодо відкриття та закриття переговорних розділів для України. В ЄС не виключають, що у разі підписання остаточного мирного плану за участі США Будапешт може змінити свою позицію.
Голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн раніше наголосила, що вступ України до ЄС є не лише стратегічною метою, а й ключовою гарантією безпеки.
Залишити відповідь