Президент України Володимир Зеленський уперше публічно представив повний текст так званого «базового документа про закінчення війни», який складається з 20 пунктів і був напрацьований за участі США та європейських партнерів.
За словами Зеленського, документ наразі має статус драфту і ще не погоджений усіма сторонами. Київ очікує офіційної реакції Росії на запропоновані положення.
«Тоді ми будемо розуміти наші наступні кроки та можливі часові рамки для тих чи інших рішень», — зазначив президент.
Він уточнив, що нинішній варіант плану є результатом тривалої роботи та еволюції початкової американської пропозиції, яка складалася з 28 пунктів.
Основні положення мирного плану
Перші пункти документа передбачають підтвердження суверенітету України, укладення повної та беззаперечної угоди про ненапад між Україною і Росією, а також створення механізмів контролю за лінією зіткнення, зокрема із застосуванням космічного безпілотного моніторингу та систем раннього реагування.
Окремий блок присвячений гарантіям безпеки. Згідно з планом, Україна отримає гарантії, які відзеркалюють статтю 5 НАТО, при цьому чисельність Збройних сил України у мирний час залишатиметься на рівні 800 тисяч військовослужбовців. Також не виключається збереження двосторонніх безпекових угод з країнами так званої «Коаліції охочих».
Документ містить положення про закріплення Росією політики ненападу щодо України та Європи на законодавчому рівні, а також перспективу членства України в Європейському Союзі з визначеними часовими рамками та короткостроковим привілейованим доступом до ринку ЄС.
Відбудова, економіка та ЗАЕС
Значна частина плану стосується післявоєнного відновлення. Передбачається створення кількох інвестиційних і гуманітарних фондів загальним потенціалом залучення до 800 млрд доларів, а також запуск масштабного пакета глобального розвитку за участі США, Європи та міжнародних фінансових інституцій.
Окремим пунктом винесено питання Запорізької атомної електростанції. У документі фігурує ідея спільної експлуатації ЗАЕС, проте формат управління залишається предметом подальших переговорів.
Територіальне питання — ключова невизначеність
Найбільш складним і чутливим пунктом Зеленський назвав питання територій. Документ передбачає виведення російських військ з Дніпропетровської, Миколаївської, Сумської та Харківської областей для набрання угодою чинності. Щодо Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей пропонуються два варіанти — або де-факто визнання поточної лінії зіткнення, або створення потенційних спеціальних економічних зон.
«З початку 14-го пункту „території“ написані всі області. Ми кажемо: якщо будуть всі області і якщо ми стоїмо там, де стоїмо, то ми домовимося. Тому тут і написано „потенційні зони“. Але якщо ми не домовимося „стоїмо там, де стоїмо“, є два варіанти. Або буде продовження війни. Або треба буде щось вирішувати з усіма потенційними економічними зонами», — пояснив президент.
Гуманітарний блок і вибори
Документ також передбачає обмін військовополоненими за формулою «всіх на всіх», повернення цивільних заручників, дітей та політичних в’язнів, а також створення гуманітарного комітету.
Окремо зазначено, що після підписання угоди Україна має провести вибори в максимально стислі строки. Контроль за виконанням домовленостей здійснюватиме Рада миру за участі України, США, Європи, НАТО та Росії. Очолити цей механізм має президент США Дональд Трамп.
Фінальним пунктом документа є негайне повне припинення вогню після погодження угоди всіма сторонами.
Водночас Зеленський раніше визнавав, що саме територіальні питання залишаються головною перешкодою на шляху до остаточного узгодження мирного плану.
Залишити відповідь